Fallas del estado en la recuperación de una zona de sacrificio : el caso del PRAS para Quintero y Puchuncaví
Loading...
Date
2020
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Abstract
Las comunas de Quintero y Puchuncaví son un caso emblemático de las llamadas “zonas
de sacrificio” y de falla del Estado en Chile. En 2017 se aprobó un ambicioso Programa de
Recuperación Ambiental y Social (PRAS) que a pesar de buscar compensar el alto impacto
público que han tenido los incidentes ambientales en la zona, ha tenido un efecto casi nulo sobre
el estándar de vida de la población. Este trabajo analiza el PRAS, específicamente el diseño de la
Fase V, de Implementación y Seguimiento, los indicadores y reportes de seguimiento con el
objetivo de entender qué falló. Entre otros aspectos se identifica un pobre diseño, sin los
mínimos que entrega una evaluación ex ante, por carencia de detalle e índices en la medición del
impacto de las soluciones propuestas.
El caso del PRAS para las comunas de Quintero y Puchuncaví se presenta como ilustrativo de
los problemas que puede generar el descuido de un diseño apropiado de las etapas de
implementación, seguimiento y evaluación en el proceso de formación de una política pública
efectiva. Además de prestarse para situaciones de corrupción, los cientos de millones de pesos
invertidos en las iniciativas fallan en cumplir su objetivo fundamental: reportar mejoras en la
calidad de vida de los habitantes de la dañada zona de sacrificio de Bahía Quintero.
Description
Tesis (Magíster en Políticas Públicas)--Pontificia Universidad Católica de Chile, 2020