Ética de la desigualdad socio-espacial y la vivienda en el Valparaíso urbano neoliberal (1980-2019)
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2025
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La coyuntura política y social que vive Chile desde 2019 ha impulsado un replanteamiento profundo de los marcos morales, éticos y normativos que estructuran la vida social y política del país. Dichos marcos se consolidaron durante la dictadura cívico-militar (1973–1990) e institucionalizaron a través de la Constitución de 1980, configurando una arquitectura jurídica y moral orientada a la reproducción del orden neoliberal. Uno de los resultados más visibles de este proceso ha sido la consolidación de una profunda desigualdad social y espacial. En particular, los periodos comprendidos entre 1980 y 1990, y desde 2010 hasta la actualidad —con un punto de inflexión en 2011—, han evidenciado una agudización de dichas brechas. Esta desigualdad se expresa en múltiples planos, siendo uno de los más reveladores la distribución de la riqueza: el 1% más rico concentra el 47,8% de los activos totales, mientras que el 50% más pobre mantiene una participación negativa de -0,6% (World Inequality Database).No obstante, comprender la desigualdad neoliberal exige situar sus raíces en los procesos históricos que preceden a la dictadura. Entre 1900 y 1980 se configuraron los cimientos institucionales, espaciales y éticos que luego serían rearticulados por el neoliberalismo. Durante la primera mitad del siglo XX, la vivienda obrera y las políticas higienistas reflejaron una ética estatal de corte moralizante y disciplinaria. Entre 1930 y 1970, el ciclo de la planificación desarrollista consolidó una racionalidad tecnocrática y centralizada del espacio urbano, expresada en organismos como la Caja de Habitación Popular, la CORVI y la CORMU, cuyas prácticas sentaron las bases materiales y normativas de la política habitacional moderna. Finalmente, el quiebre de 1973 significó la desarticulación de ese proyecto estatal y su reemplazo por una ética del mercado y de la competencia, que transformó la vivienda en un activo financiero y el espacio urbano en un soporte de acumulación.En este contexto, la vivienda adquiere una relevancia central no solo por su valor económico, sino también por su condición ontológica como soporte material y simbólico de la vida. A diferencia de otros activos financieros —como acciones o bonos—, la vivienda expresa una doble condición: bien económico y derecho social. Desde esta perspectiva, su estudio permite articular las dimensiones económica, espacial y ética de la desigualdad, entendiendo la vivienda como un objeto privilegiado de análisis en la reproducción de las clases sociales, la configuración del territorio y la legitimación moral del orden urbano.La presente investigación se propone analizar los fundamentos ético-normativos de la desigualdad socioespacial en la producción y distribución de la vivienda en el Valparaíso neoliberal entre 1980 y 2019. El objetivo central es caracterizar críticamente la relación entre los marcos ético-políticos del Estado, la política habitacional y la (re)producción multiescalar del espacio urbano. De manera específica, se busca: (a) identificar los marcos normativos y socioespaciales (re)producidos por las políticas públicas de vivienda; (b) describir la evolución histórica y territorial de la vivienda para la clase trabajadora en Valparaíso bajo el modelo neoliberal; y (c) relacionar los aspectos ético-normativos de la desigualdad socioespacial con las transformaciones urbanas y paisajísticas de la ciudad.Metodológicamente, se trata de una investigación exploratoria y de enfoque mixto, que combina métodos cualitativos (análisis de contenido y de discurso de fuentes secundarias, documentos oficiales y prensa) con técnicas cuantitativas (análisis estadístico, construcción de indicadores y representación cartográfica). Esta estrategia permite vincular los procesos normativos y discursivos con las materializaciones espaciales de la desigualdad, situando la ética de la vivienda como una dimensión constitutiva del orden urbano.Los resultados se organizan en tres grandes apartados. El primero desarrolla los fundamentos teóricos y éticos que articulan la relación entre espacio, justicia y vivienda; el segundo examina la institucionalidad habitacional y las políticas públicas que estructuran la producción del espacio urbano en Chile; y el tercero presenta el estudio de caso de Valparaíso, mostrando cómo los marcos éticos y normativos del neoliberalismo se traducen en desigualdades materiales, simbólicas y territoriales. En conjunto, el trabajo contribuye a una lectura crítica de la ética espacial del Estado, entendiendo la vivienda como el espejo moral de la desigualdad contemporánea en el contexto urbano latinoamericano.
Description
Tesis (Doctor en Geografía)--Pontificia Universidad Católica de Chile, 2025.
Keywords
Desigualdad socioespacial, Vivienda, Ética, Política urbana