Transporte rural en Chile : un estudio empírico sobre la eficiencia de las licitaciones públicas
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Date
2020
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Abstract
Esta investigación busca sentar los primeros pasos hacia un sistema de transporte regional que, a través de estudios empíricos y con cada vez mayor precisión, permita mejorar los niveles de servicio en el transporte rural en Chile. A través de la calibración de modelos de costo de las firmas que participan de los procesos de licitación de servicios de transporte, se analiza cómo el sistema de puntajes para la adjudicación de los contratos tiene una directa injerencia en el comportamiento de dichos agentes.
A partir de los análisis realizados sobre el actual sistema de licitación, a cargo de la División de Transporte Público Regional del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, y en base a los registros de las licitaciones adjudicadas en el período de 2016-2017, se plantea que existen diversos componentes que las firmas privadas tienen en consideración para realizar una oferta al Estado. Dichos componentes (entre los que se cuentan la cantidad de vehículos de la flota, los kilómetros a recorrer, la antigüedad, la capacidad de los vehículos, entre otros), calibrados a través de una función de costo Cobb-Douglas, pueden luego ser considerados para diseñar una política de puntajes que cumpla los criterios que tanto el Ministerio como los propios usuarios requieren de un sistema que representa importantes costos económicos y de tiempo, y por ende, de calidad de vida.
El análisis sugiere que existen incentivos en el actual sistema de puntajes a operar buses con mayor antigüedad, lo que significa una disminución en los niveles de servicio. Se propone, por lo tanto, evaluar opciones que permitan encontrar sistemas de puntaje que incentiven mejoras en la calidad del servicio entregado a los usuarios del transporte rural en Chile.
Description
Tesis (Magíster en Ciencias de la Ingeniería)--Pontificia Universidad Católica de Chile, 2020